Bộ Công Thương và Petrovietnam tổ chức Tọa đàm giới thiệu Luật Dầu khí năm 2022 đến các nhà thầu dầu khí

Tóm tắt

Ngày 9/3/2023, tại TP.HCM, Bộ Công Thương và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam) tổ chức Tọa đàm giới thiệu Luật Dầu khí năm 2022 đến các nhà thầu dầu khí.

Phát biểu khai mạc Tọa đàm, ông Lê Ngọc Sơn - Phó Tổng giám đốc Petrovietnam và ông Trần Thanh Tùng - Phó Vụ trưởng Vụ Dầu khí và Than Bộ Công Thương cho biết ý nghĩa của việc phổ biến Luật Dầu khí 2022 đến các đối tượng chịu tác động trực tiếp, trong đó đặc biệt là các nhà thầu dầu khí. Tọa đàm cũng là cơ hội để ghi nhận các ý kiến đóng góp, trao đổi khách quan, đa chiều sẽ góp phần giúp cơ quan soạn thảo hoàn thiện Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí 2022, đưa Luật Dầu khí vào thực thi kể từ ngày 1/7/2023.
Ngày 14/11/2022, Quốc hội khóa XV đã biểu quyết thông qua Luật Dầu khí 2022. Đây là lần đầu tiên Luật Dầu khí được sửa đổi một cách toàn diện kể từ khi được ban hành lần đầu tiên vào năm 1993. Luật Dầu khí 2022 gồm 11 Chương, 69 Điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2023, quy định các vấn đề liên quan đến hoạt động điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí.
Luật Dầu khí 2022 có nhiều điểm mới, tiến bộ, mang tính đột phá: Phạm vi điều chỉnh của Luật Dầu khí được mở rộng, bao gồm hoạt động điều tra bản về dầu khí và hoạt động dầu khí; một số khái niệm mới được bổ sung để phù hợp với phạm vi điều chỉnh của Luật Dầu khí như: Điều tra cơ bản về dầu khí, các đối tượng của dầu khí phi truyền thống (băng cháy, khí than, dầu đá phiến hoặc dầu sét, khí đá phiến hoặc khí sét); phù hợp với yêu cầu thực tế triển khai của lĩnh vực hoạt động dầu khí cũng như công tác quản lý nhà nước về dầu khí (như dự án dầu khí, mỏ dầu khí, mỏ dầu khí cận biên, thu dọn công trình dầu khí…); một số khái niệm cũng được điều chỉnh để phù hợp với thực tế (như hoạt động dầu khí, công trình dầu khí, thu hồi chi phí…); quy định về việc áp dụng Luật Dầu khí, các luật có liên quan, nguyên tắc áp dụng pháp luật nước ngoài hoặc thông lệ công nghiệp dầu khí (Điều 4)…
Điều tra cơ bản về dầu khí là nội dung mới, nhằm thiết lập khung pháp lý cho việc thực hiện và quản lý nhà nước đối với hoạt động điều tra cơ bản dầu khí. Chính sách của Nhà nước về dầu khí được thể hiện rõ ràng như: Điều 5 – Khoản 3 (không thu tiền sử dụng khu vực biển cho điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí), Khoản 4 (chính sách khuyến khích đầu tư) và Khoản 5 (khuyến khích chia sẻ và tiếp cận, cùng sử dụng các cơ sở hạ tầng, công trình dầu khí sẵn có)…
Cơ sở để triển khai hoạt động dầu khí là hợp đồng dầu khí được ký kết trên cơ sở phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ hoặc quyết định cụ thể của Thủ tướng Chính phủ đối với trường hợp của các dự án khai thác tận thu. Đây là một nội dung mới phản ánh nhu cầu thực tế nhiều mỏ dầu khí đang được khai thác ở giai đoạn cuối.
Tại Tọa đàm, các nhà thầu dầu khí đã tập trung thảo luận đóng góp ý kiến về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí 2022, nhằm cụ thể hóa một số quy định của Luật để thống nhất cách thức thực hiện và sự phối hợp giữa các bên liên quan (tổ chức, cá nhân, nhà thầu, Petrovietnam, cấp thẩm quyền). Dự thảo Nghị định lần thứ 1 đã được Bộ Công Thương gửi xin ý kiến tại Công văn số 274/BCT-DKT ngày 18/1/2023, gồm 68 Điều và 1 Phụ lục (Hợp đồng mẫu PSC). Dự thảo Nghị định được chia thành các nhóm vấn đề như: Điều tra cơ bản về dầu khí; Quy trình lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dầu khí; Hợp đồng dầu khí; Quy định về ưu đãi cho hoạt động dầu khí; Chính sách khai thác tận thu mỏ, cụm mỏ, lô dầu khí; Quyết toán chi phí hoạt động dầu khí; Mẫu Hợp đồng chia sản phẩm dầu khí…
Cũng trong chương trình, Petrovietnam đã giới thiệu về Kế hoạch lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí theo quy định của Luật Dầu khí năm 2022 đối với một số lô mở dự kiến tổ chức trong năm 2023.